Διαδικασίες - εξπρές για την ψήφιση του νομοσχεδίου πριν από το Eurogroup

Την Κυριακή 22 Μαΐου αναμένεται να ψηφιστεί το πολυνομοσχέδιο για την επιτυχή ολοκλήρωση της αξιολόγησης, με την διαδικασία του κατεπείγοντος.

Η επεξεργασία του νομοσχεδίου -το οποίο θα περιλαμβάνει τα υπόλοιπα προαπαιτούμενα- θα διαρκέσει από την ερχόμενη Πέμπτη 19 Μαΐου έως την Παρασκευή 20 του μήνα και το Σάββατο 21 Μαΐου θα αρχίσει η συζήτηση του στην Ολομέλεια του Κοινοβουλίου, η οποία θα ολοκληρωθεί την Κυριακή με τη ψήφιση του.

Πληροφορίες αναφέρουν ότι έπειτα από την πολύωρη σημερινή συνεδρίαση στο Μέγαρο Μαξίμου υπό τον Αλέξη Τσίπρα, οριστικοποιήθηκε η μορφή του μηχανισμού δημοσιονομικής διόρθωσης (“κόφτης”), ο οποίος θα ενεργοποιείται μόνο εφόσον δεν επιτυγχάνονται οι στόχοι για τα πρωτογενή πλεονάσματα.

Για τις παρεμβάσεις στους κωδικούς των εσόδων και των δαπανών -για τους οποίους θα αποφασίζει η ελληνική Κυβέρνηση- θα προβλέπεται η έκδοση Προεδρικού Διατάγματος. Οι ίδιες πληροφορίες αναφέρουν ότι η έκδοση ΠΔ αποτελεί υποχρέωση που ορίζει η ίδια η συμφωνία.

Σημειώνεται ότι ο μηχανισμός δημοσιονομικής διόρθωσης θα ενεργοποιείται μόνο αν το Προεδρικό Διάταγμα δεν εκδοθεί, με δυνατότητα παρέμβασης σε όλους τους κωδικούς, με εξαίρεση εκείνους που αφορούν σε ευαίσθητες περιοχές. Στην περίπτωση που ο “κόφτης” ενεργοποιηθεί αυτό θα γίνεται μόνο για δημοσιονομικούς στόχους που έχουν συμφωνηθεί με τους δανειστές, θα λειτουργεί με βάση αποκλειστικά τα στοιχεία της Eurostat και όχι σε μελλοντικές εκτιμήσεις και θα αφορά επίσης σε συγκεκριμένο ύψος προσαρμογής για συγκεκριμένες αποκλίσεις.

Από την πλευρά της η ελληνική κυβέρνηση θα μπορεί να παρεμβαίνει εγκαίρως, ώστε να μην υπάρχουν αποκλίσεις από τους δημοσιονομικούς στόχους και να μην χρειάζεται ενεργοποίηση του μηχανισμού, αποφασίζοντας έτσι η ίδια για το μίγμα πολιτικής που θα αποτρέπει και θα προλαμβάνει αποκλίσεις.

Στη σύσκεψη υπό τον Έλληνα Πρωθυπουργό, στο επίκεντρο των συνομιλιών βρέθηκε και η επικείμενη κρίσιμη συζήτηση για το ελληνικό χρέος. Κυβερνητικές πηγές αναφέρουν ότι στόχος της Αθήνας για το Eurogroup της 24ης Μαΐου είναι ένα σαφές σχέδιο στη βάση της απόφασης της συνεδρίασης στις 9 Μαΐου, το οποίο θα αποκαθιστά τη σταθερότητα στη χώρα και θα δημιουργεί τις προϋποθέσεις για ένα ασφαλές επενδυτικό περιβάλλον.

Σύμφωνα με τις ίδιες πηγές, κρίσιμο ζήτημα αυτή τη φορά, με βάση και την προηγούμενη απόφαση του Eurogroup, είναι ότι σχεδιάζεται ένας μηχανισμός ο οποίος δεν θα εξαρτάται από τον εκάστοτε υπουργό Οικονομικών, αλλά αυτόματα θα διατηρεί τη βιωσιμότητα του ελληνικού χρέους.

Πώς θα λειτουργεί ο “κόφτης”

Ο αυτόματος μηχανισμός εδράζεται σε ευρωπαϊκές πρακτικές και είναι συμβατός με το ευρωπαϊκό κεκτημένο, αναφέρουν αρμόδιες πηγές και επισημαίνουν ότι από τον Μάρτιο 2012 το Δημοσιονομικό Σύμφωνο προβλέπει την υποχρέωση των κρατών-μελών να προβλέψουν τη δημιουργία ενός μηχανισμού αυτόματης δημοσιονομικής προσαρμογής σε περίπτωση που παρατηρούνται αποκλίσεις από τους μεσοπρόθεσμους στόχους.

Ειδικότερα:

– Τον Απρίλιο κάθε έτους ανακοινώνονται τα στοιχεία της Eurostat για το προηγούμενο έτος.

– Αν η Ελλάδα βρίσκεται εντός των στόχων της συμφωνίας, δεν θα λαμβάνεται κανένα απολύτως μέτρο.

– Στην περίπτωση που η Ελλάδα δεν επιτύχει τον στόχο που έχει τεθεί τότε θα εκδίδεται προεδρικό διάταγμα με το οποίο θα μειώνονται οι δαπάνες σε συγκεκριμένους κωδικούς.

– Αν ο μηχανισμός μπει σε εφαρμογή, αυτή θα αφορά στους δημοσιονομικούς στόχους που έχουν ήδη συμφωνηθεί από το προηγούμενο καλοκαίρι.