Να συνεχιστούν οι συνοριακοί έλεγχοι εντός του χώρου Σένγκεν είναι η πρόταση της Κομισιόν. Την ίδια ώρα η Ευρωπαϊκή Επιτροπή τάσσεται υπέρ της πρότασης για επιβολή προστίμων ύψους 250.000, ποσό που θα αντιστοιχεί σε κάθε πρόσφυγα ο οποίος θα βρίσκει κλειστή την “πόρτα” μιας χώρας – μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Σκοπός των προτάσεων που παρουσιάζει η Κομισιόν, είναι η αναθεώρηση του συστήματος χορήγησης ασύλου του Δουβλίνου, σε μια προσπάθεια όπως υποστηρίζει να δημιουργήσει «ένα πιο βιώσιμο σύστημα μεταξύ των κρατών – μελών».
Η βασική αρχή της αίτησης ασύλου στην πρώτη χώρα εισόδου στην Ε.Ε. παραμένει, εκτός από την περίπτωση στην οποία το άτομο που δηλώνει πρόσφυγας έχει οικογένεια σε άλλη χώρα – μέλος.
Ωστόσο δημιουργείται νέος «μηχανισμός δικαιοσύνης», με βάση τον οποίο κανένα κράτος δεν θα αφήνεται με δυσανάλογο βάρος λόγω του συστήματος ασύλου.